Beszélgetőpartnerünk:
Az interjú időpontja: 2009.08.19 |
A közbeszerzésekről dióhéjban
A közbeszerzésekről szóló törvény hozzávetőlegesen 25 különböző fajtájú közbeszerzési eljárást szabályoz, amelyek mind-mind különböznek egymástól a részletszabályok szintjén. Ezek között nagyon nehéz kiigazodni, főleg akkor, ha valaki egyszerre több eljárásban is szeretne indulni.
Fontos tehát, hogy mielőtt elindulna valaki egy közbeszerzési eljárásban, a közzétett felhívás legfontosabb pontjait mindenképpen tekintse át. Ebből derül ki ugyanis például a beszerzés típusa - árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése és építési beruházás -, a teljesítés helye, valamint ebből lehet informálódni a beszerzés tárgyáról és mennyiségéről is. A felhívás megmondja, hogy lehet-e a közbeszerzésnek csupán egy részére ajánlatot tenni, illetve az ajánlatkérő által előírt szerződést biztosító mellékkötelezettségekről is tájékozódhatunk. Ugyanakkor az ajánlatkérő által előírt főbb fizetési, gazdasági és pénzügyi, műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételek is innen derülnek ki. Mindezek áttekintését követően, már kialakulhat egy kép arról, hogy vajon nekünk való-e, a profilunkba vág-e az adott kiírás.
Miután eldöntöttük, hogy versenybe szállunk egy szerződés elnyeréséért, az első lépés a dokumentáció beszerzése. Fontos kérni az ajánlatkérőtől - hiszen időt takaríthatunk meg ezzel - hogy a papír alapon átadott dokumentációt elektronikus úton is küldje meg a részünkre. A felhívás és a dokumentáció előírásainak átfogó ismerete nélkülözhetetlen a megfelelő pályázat elkészítéséhez.
Leghamarabb a más szervezetektől beszerzendő igazolások beszerzése iránt kell intézkedni, mert ezeknek a beszerzési időtartama tőlünk független tényező, melyet a legjobb már az ajánlat elkészítésének első szakaszában elintézni. Ilyen igazolás lehet az APEH, VPOP által kiállított igazolások, a közjegyzői okiratok, de ide sorolhatjuk az alvállalkozóktól, illetve az erőforrás szervezetektől származó dokumentumokat is. Fontos követelmény, hogy az egyes dokumentumoknak meg kell felelniük az adott eljárásban meghatározott kritériumoknak, így ha azt gondoljuk, hogy egy igazolás, már egy korábbi eljárásban is megfelelt, akkor könnyen meglepődhetünk, mivel eljárás és eljárás között is van különbség.
Figyeljünk arra, hogy a közbeszerzési törvény módosítása folytán az ajánlatkérő köteles a hiánypótlás lehetőségét biztosítani, és nem csak egy körben, mert ha újabb hiányokat fedez fel, akkor újra elő kell írnia a hiánypótlást az ajánlattevő számára. Ekkor korábbi hiányok azonban már nem pótolhatók.
A bontás időpontját és helyét a felhívás tartalmazza. Amennyiben valaki a bontáson valamilyen szabálytalanságot észlel, azt nyomban jelezni érdemes a bontási eljárást lebonyolító személynek, és kérni kell, hogy az észrevételt jegyzőkönyvezzék is. A bontáson azonban az ajánlatkérő még nem foglal nyomban állást a pályázatok érvényességével kapcsolatban, hiszen az ajánlatok elbírálására és értékelésére csak a bontási eljárás lezárását követően kerül sor.
Ha az eljárás folyamán vagy az eredményhirdetést követően úgy érzi valaki, hogy a jogait illetve a jogszabályokat az ajánlatkérő vagy más ajánlattevő megsértette, úgy ezen magatartások miatt jogorvoslatnak van helye. A jogorvoslati kérelmet a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz kell benyújtani, melynek határideje igen rövid, csupán 15 illetve 8 nap. Tekintettel arra, hogy jogsértés esetén a pályázó célja elsődlegesen az, hogy a jogsértés reparálható legyen, és a szerződés megnyeréséért versenyben maradhasson - nem az, hogy a Döntőbizottság elé vigye az ügyet -, rendkívüli jelentőséggel bír ilyen esetben a kiíróval történő határozott és egyértelmű kommunikáció, valamint az esetleges jogorvoslati eljárás során az egyes beadványok időzítése. Ezzel kapcsolatban mindig érdemes szakember segítségét igénybe venni, bár az eljárásban ezt nem követelik meg.
- - - - - - - - -
A fenti rövid tájékoztatás a teljesség igénye nélkül, figyelemfelhívó célzattal készült, mely nem minősül jogi tanácsadásnak.
Üdvözlettel:
Dr. Kocsis Ildikó Ügyvédi Iroda
info@kocsis-iroda.hu
(1) 266-6621
http://www.kocsis-iroda.hu/
|
